Přerušeno jednání vlády o seznamu psychomodulačních látek pro notifikační proces v EU

Novela zákona o psychomodulačních látkách: Regulace kratomu a nízkopotentního konopí v Česku

Praha – Dnešní rozhodnutí vlády přerušit projednávání nařízení se seznamem psychomodulačních látek vyvolalo značnou diskusi napříč odvětvím. Novela, která má umožnit od července regulovaný prodej kratomu a konopí s obsahem THC do 1 %, je zatím pozastavena kvůli nedokončené technické notifikaci pravidel v Evropské komisi. Ministr životního prostředí Petr Hladík (KDU-ČSL) ve své tiskové konferenci vysvětlil, že vláda se k projednávání návrhu vrátí poté, co bude notifikace dokončena, přibližně kolem 20. května.

Proč byla novela přerušena?

Nedokončená technická notifikace

Podle ministra Hladíka byla jednání přerušena kvůli technické notifikaci, která nebyla včas dokončena v Evropské komisi. Tato notifikace je klíčová pro harmonizaci pravidel v rámci EU a bez jejího dokončení nelze předpis řádně implementovat. Hladík uvedl: "Dnes jsme to učinit nemohli. Bod jsme přerušili, protože nedoběhla technická notifikace v Evropské komisi." To znamená, že kabinet se k projednávání návrhu vrátí, jakmile bude notifikace uzavřena, a poté předpis schválí.

Koaliční podpora a politické tlaky

Podle vyjádření ministra má novela v koalici velkou podporu. KDU-ČSL, tradičně skeptická k otázkám spojeným s konopím, se nyní přizpůsobuje měnícím se politickým podmínkám. Blížící se volby přinášejí tlak na strany, aby oslovily širší spektrum voličů, a tím se i KDU-ČSL rozhodla podpořit předpis, který by mohl přinést nové voličské segmenty. Tento posun v postoji reflektuje snahu politických stran reagovat na aktuální trendy a potřeby trhu.

Obsah novely a hlavní změny

Regulace prodeje kratomu a konopí

Novela zákona o psychomodulačních látkách upravuje prodej látek s nízkým rizikem. Konkrétně se jedná o čtyři nové látky, které budou regulovány: kratom, kratomový extrakt, konopí do 1 % THC a konopní extrakt či tinktura do 1 % THC. Podle ministerstva zdravotnictví tyto látky podle dosavadních vědeckých poznatků nepředstavují závažné riziko pro veřejné zdraví ani sociální dopady, a proto mohou být za přísných podmínek prodávány dospělým.

Podmínky pro prodej

Nově schválené předpisy stanovují, že tyto látky bude možné prodávat pouze ve specializovaných prodejnách, do kterých nesmí mít vstup děti. Provozovatelé budou muset mít příslušné licence a dodržovat přísná pravidla týkající se informací o složení a doporučených dávkách. Prodej v automatech je zakázán a bude prováděn přísný dohled nad kvalitou a bezpečností prodeje.

Rozšíření regulace na neregulovaný trh

Dalším cílem novely je regulace neregulovaného trhu s výrobky, které mají psychoaktivní vlastnosti. Dosud se na trhu objevovaly produkty, u kterých nebyly dodržovány žádné standardy bezpečnosti a kvality. Nová pravidla mají tento problém řešit a zajistit, že produkty, které jsou určeny ke spotřebě, budou odpovídat stanoveným normám.

Role zákona o psychomodulačních látkách

Od letošního roku zákon o psychomodulačních látkách již upravuje dva další seznamy kromě zakázaných látek. Jeden z těchto seznamů obsahuje nové psychoaktivní látky, které se mají po dvou letech zkoumat a až při potvrzení nízkého rizika budou zařazeny mezi látky, jež je možné regulovaně prodávat. Tímto krokem se snaží zákon reflektovat rychlý vývoj nových substancí a zároveň chránit veřejné zdraví.

Reakce od konopného sektoru a dalších zúčastněných subjektů

Postoj Českého konopného klastru CzecHemp

Mezi hlavní oponenty novely patří Český konopný klastr CzecHemp, který zastřešuje značnou část konopného sektoru v Česku. Podle manažera klastru Lukáše Hurta hrozí, že novela může způsobit „nevratné poškození“ českého konopného průmyslu. Klastr vyjadřuje obavy z příliš širokého zařazení nízkopotentního konopí do seznamu psychomodulačních látek, což by mohlo vést k nadměrnému zatížení podnikatelů novými předpisy.

Argumenty proti nastavení pravidel PML

Kritici novely poukazují na několik klíčových problémů:

• Nejasné procentuální limity: Některé limity jsou podle kritiků příliš nesmyslné a mohou způsobit, že hlavně u cannabidoidů to situaci vůbec nevyřeší. 
• Vysoké licenční a vstupní poplatky: Podnikatelé se obávají, že náklady spojené s licencemi a povoleními budou příliš vysoké, což odradí nové podnikatele od vstupu na trh a dojde ke znehodnocení konkurenčního prostředí.
• Nadměrná byrokracie: Kritici upozorňují na riziko přílišného zatížení podniků administrativou, což může zpomalit rozvoj sektoru a omezit inovace.

Možné alternativní řešení k regulaci konopí do 1% THC

Některé organizace navrhují, aby se regulace nejprve otestovala na látkách jako kratom či HHC, které nejsou zahrnuty v mezinárodním seznamu zakázaných látek. Tím by se získaly cenné zkušenosti a data, která by umožnila lépe navrhnout pravidla pro regulaci nízkopotentního konopí. Takový přístup by mohl snížit riziko chybného nastavení legislativy a minimalizovat negativní dopady na konopný průmysl.

Dopady novely na trh a společnost

Očekávaný přechod k regulovanému trhu

Podle návrhu bude novela platná od července, což znamená, že do té doby se trh s těmito látkami bude pohybovat bez regulace. Očekává se, že po zavedení nových pravidel budou zákazníci moci od pololetí nakupovat regulované produkty ve specializovaných prodejnách. Tento krok by měl přinést větší kontrolu nad kvalitou produktů a zároveň poskytnout veřejnosti lepší informace o složení a dávkování jednotlivých látek. Hlavní cíl byl ochránit děti a stát to pojal tak, že musí vydojit co nejvíc peněz opět na úkor českých občanů, protože vysoké náklady = vysoká cena. Takže stát opět vytáhne nepřímo peníze z kapes vlastních obyvatel, to je bohužel trend současné vlády, která se pak prezentuje jak Alenka v říši divů a netuší, proč padají preference u voličů.

Bezpečnost a kontrola prodeje

Nová pravidla kladou důraz na bezpečnost. Prodejce budou povinni poskytovat informace o složení produktů a doporučených dávkách, což má pomoci spotřebitelům vyhnout se nežádoucím účinkům. Kromě toho bude prodej omezen pouze na kamenné obchody a e-shopy, přičemž prodej přes automaty bude zakázán. Tato opatření mají zajistit, že produkty nebudou dostupné dětem a že spotřebitelé budou lépe informováni.

Dopad na veřejné zdraví a sociální aspekty

Zákon o psychomodulačních látkách je navržen tak, aby minimalizoval rizika spojená s užíváním nových psychoaktivních látek. To však musí být potvrzeno dlouhodobým sledováním a pravidelnou revizí legislativy. HHC, THCA - jsou skvělí kandidáti na takový regulovaný seznam.

Spolupráce s odbornými institucemi

Na sestavování seznamu psychomodulačních látek spolupracuje ministerstvo zdravotnictví se Státním zdravotním ústavem a úřadem vlády. Evropská komise rovněž posuzuje doprovodné předpisy, což by mělo zajistit, že nová pravidla budou odpovídat standardům EU. Tato spolupráce má za cíl vytvořit robustní systém, který ochrání veřejné zdraví a zároveň umožní regulovaný prodej produktů, aniž by došlo k jejich zneužití. EU to nejspíš schválí, protože jde o jedinečný systém reagující na celosvětový trend v oblasti "designed drugs".

Budoucí výhled a možné scénáře

Jaké změny můžeme očekávat po přerušení jednání?

Jakmile bude technická notifikace v Evropské komisi dokončena, očekává se, že se kabinet k projednávání návrhu vrátí a předpis bude schválen. Minister Hladík slibuje, že látky budou v režimu, jak bylo původně slibováno. Pokud se vše vyvine podle plánu, od července bude platit nový režim regulovaného prodeje, který umožní bezpečnější a kontrolovanější trh.

Možné pozitivní scénáře

• Stabilizace trhu: Zvýšení regulace a kontrolovaných prodejních kanálů může přispět ke stabilizaci trhu a snížení rizika nekontrolovaných prodejů.
• Zvýšení důvěry spotřebitelů: Transparentní informace o složení a dávkování posílí důvěru zákazníků a podpoří regulovaný prodej.
• Podpora inovací: Jasně definovaná pravidla mohou přilákat nové podnikatele a podnítit inovace v oblasti produktů s psychoaktivními vlastnostmi.

Negativní scénáře a obavy

Na druhé straně existují obavy, že příliš přísná pravidla, vysoké licenční poplatky a nadměrná byrokracie mohou zpomalit rozvoj trhu a poškodit konopný sektor. Český konopný klastr CzecHemp varuje před nevratným poškozením průmyslu, pokud se zákon rozšíří na nízkopotentní konopí bez dostatečných konzultací a testování nových pravidel.

Rizika pro podnikatele

• Vysoké náklady na vstup: Nové licenční a administrativní poplatky mohou odradit nové podnikatele, zničit ty menší a zpomalit expanzi trhu.
• Nadměrná byrokracie: Složitá pravidla mohou znamenat větší administrativní zátěž pro stávající i nové podnikatele, což ovlivní konkurenceschopnost celého odvětví.

Závěrečné shrnutí

Novela zákona o psychomodulačních látkách představuje významný krok k regulaci prodeje kratomu a nízkopotentního konopí v Česku. Přerušení jednání kvůli nedokončené technické notifikaci v Evropské komisi není neobvyklé – jde o nutný krok k zajištění souladu s evropskými standardy. Jakmile bude notifikace dokončena, vláda se k návrhu vrátí a očekává se schválení předpisu.

Proti zařazení nových látek do seznamu psychomodulačních substancí se staví zejména zástupci konopného průmyslu, kteří se obávají negativních dopadů na trh. Kritici poukazují na potenciální rizika, jako jsou vysoké vstupní náklady, nadměrná byrokracie a nesprávné vykládání legislativy. Na druhou stranu, transparentní pravidla a regulovaný prodej mohou posílit důvěru spotřebitelů, stabilizovat trh a podpořit inovace.

Klíčovým faktorem bude, jak se podaří sladit zájmy různých stran – vládních institucí, zdravotnických expertů, podnikatelů a Evropské komise. Spolupráce mezi těmito subjekty je nezbytná pro vytvoření robustního systému, který ochrání veřejné zdraví, umožní bezpečný regulovaný prodej a zároveň podpoří rozvoj trhu.

Co nás čeká dále?

V následujících týdnech budeme sledovat, jak se situace vyvine. Dokončení technické notifikace v Evropské komisi bude prvním krokem k obnovení jednání. Jakmile se kabinet k projednávání vrátí, předpis by měl být schválen a nové regulace vstoupí v platnost od července. Spotřebitelé i podnikatelé tak získají jasná pravidla, podle kterých bude regulován trh s látkami s nízkým rizikem.

Význam pro konopný průmysl

Pro konopný průmysl a podnikatele působící v této oblasti představuje novela nejen výzvu, ale i příležitost. Regulovaný prodej může přinést větší transparentnost a stabilitu, ale zároveň bude nutné pečlivě sledovat, zda nová pravidla neomezí růst a inovace v odvětví. Český konopný klastr apeluje na vládu, aby nejprve otestovala nová pravidla na látkách, jako je kratom či HHC, a teprve poté rozšířila regulaci na nízkopotentní konopí.

Závěr

Novela zákona o psychomodulačních látkách je důležitým krokem směrem k regulaci trhu s látkami, které mají potenciál ovlivnit veřejné zdraví a sociální prostředí. Přerušení jednání z důvodu technické notifikace je pouze dočasným problémem, který bude vyřešen. Konečné schválení předpisu a jeho implementace od července přinese jak příležitosti, tak výzvy pro všechny zúčastněné strany.

V konečném důsledku záleží na tom, jak se podaří sladit zájmy vlády, odborníků, podnikatelů a evropských institucí. Pokud bude legislativa navržena s ohledem na potřeby trhu a bezpečnost spotřebitelů, může regulovaný prodej kratomu a nízkopotentního konopí představovat krok vpřed pro celý sektor. Naopak, příliš striktní pravidla a vysoké náklady mohou mít negativní dopad na rozvoj konopného průmyslu v Česku.

Budeme tedy pozorně sledovat, jak se situace vyvine a jaké konkrétní změny novela přinese. Prozatím je jasné, že se jedná o dynamicky se měnící legislativní prostředí, kde se i tradičně konzervativní politické strany přizpůsobují novým trendům, aby si udržely konkurenceschopnost a získaly nové voličské segmenty.

Kam dál na mém eshopu?

• Další článek najdeš zde: Nejlepší konopná semena objednáš na greenhustle.cz
• Návrat na: Hlavní rozcestník webu
• Kratom najdeš zde: Kratom
• Dostupné a legální kanabidoidy najdeš zde: Cannabidoidy (NANO10)
• D-TOX THC cleaner zde: D-TOX
• Semena konopí najdeš: zde

 

Zdroj: ČTK